国际货币基金组织(IMF)11月30日将人民币划入尤其提留款权(SDR)货币篮子,这是IMF第一次将发展中国家的货币划入SDR。这既是人民币国际化的最重要里程碑,对国际金融市场也将产生根本性影响。
IMF副总裁朱民于美国当地时间12月1日向《环球时报》记者描写了人民币入篮的全过程,还包括中国政府在什么情况下明确提出了入篮申请人,又做到了哪些打算,而IMF又是如何特事特办加快人民币入篮的等等。朱民说道,IMF每5年对SDR例会审查会。金融危机以来,中国经济、金融实力大大强化,人民币国际化稳步前进。
中国政府看见了通过将人民币划入SDR推展人民币国际化、提升中国金融地位的根本性战略机遇。中国政府月向基金组织递交文件,拒绝IMF审查会人民币能否重新加入SDR之后,IMF高度重视,调动了大量资源,把全然的财务过程,变为政策、战略、金融、市场、研究、统计资料等部门综合评估。之前IMF对人民币只是一般性的审查会。中国政府明确提出拒绝将人民币划入SDR催促时,人民币并不完全符合进篮标准。
中方与IMF合作,联合制订工作方案,一项一项探究。过去一年中,央行展开了高密度、高质量的改革。IMF对中国给与了很高的赞誉。
中国近期展开的改革还包括,管理制度方面,国内同业银行间市场向外国央行、财富管理基金等对外开放。自由贸易区容许公司头寸汇聚,创建跨境人民币所持整肃系统。
不断扩大合格境内投资者境外投资和沪港通,切断了一系列资金流通渠道。利率方面,放松遗、贷款利率,使之短时间内市场化。
这是一项根本性改革,因为利率不市场化就没办法给人民币计价。奠定以市场为基础,有管理的浮动汇率制,减少透明度等。朱民说道,人民币重新加入SDR最初并非没争议,最后也获得董事会完全一致反对。
同时,IMF也意识到人民币的不可兑换性,资本账户没几乎对外开放,整个货币框架还不完善,在SDR一般性规定下,对人民币划入的细则展开了详细辩论。在此过程中,IMF用贸易、投融资、外汇储备与交易等数据说出,用大量的数据和经济学模型查证中国否合乎SDR的标准。
今年7月IMF开会非正式董事会,董事们指出人民币国际化步伐减缓,在其他货币中相比之下领先,具体只检视否将人民币划入SDR,而不是用人民币更换现有的货币篮子货币,并给人民币划入货币篮子9到10个月的操作者缓冲期,这都大大减缓了人民币重新加入SDR的决策程序。此外,人民币转入SDR和人民币资本账户对外开放、否权利外币没关联,SDR没这方面的拒绝。
SDR本身不具备对汇率水平指导意义,只拒绝一定的汇率机制,与汇率乘载没必要关联。至于为什么中国的份额是10.92%,朱民说明道,SDR货币篮子测算方程式十分复杂。IMF根据贸易、金融的权重,要求SDR比例的权重。
这次,IMF评估货币篮子时增加贸易权重,减少金融权重。经过无数方程的测算,人民币在SDR货币篮子中权重名列第三,次于美元、欧元,低于日元和英镑,各方基本上都拒绝接受。基金组织份额多少代表投票权、话语权的大小。
目前IMF份额美元占到比多达15%,享有事实上的立法权,发展中国家代表性严重不足。人民币进篮是IMF是70年来整个运行机制改革的一个变化,是其发展的最重要一步,同时美国国会也将面对更大压力。
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