自治区主席陈武不作政府工作报告。梁凯昌/摄过去一年，面临不利简单的国内外发展环境，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解自学秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实“三大定位”新的愿景和“五个坚实”新的拒绝，按照党中央、国务院和自治区党委的决策部署，坚决稳中求进工作总基调，坚决新的发展理念，实施高质量发展拒绝，以供给外侧结构性改革居多线，持续打下三大攻坚战，专责大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险，着力作好“六大位”工作，经济发展总体稳定、大位中提质、稳中有进，各项事业全面进步。

一、2018年工作总结（一）全力以赴大位快速增长、调结构。引人注目抓好重大项目大位投资。自治区层面专责前进重大项目953项，一批重大项目构建进完工。

优化投资结构，民间投资、制造业投资分别快速增长12.2%和22.5%。力主工业经济稳定运营。

实行工业高质量发展行动计划，推展柳工、玉柴、南南铝等龙头企业发展，打造出汽车、工程机械、铝精妙加工等产业链及产业集群，反对南宁、柳州、玉林、贵港打造出现代生产城。创建自治区、市、县三级政府领导联系服务工作机制，全面覆盖面积规模以上工业企业。新的上规入征企业722家，总数突破6000家。规模以上工业增加值快速增长4.7%。

增强科技创新引导。我区联合或参予已完成的5项成果荣获国家科技进步奖二等奖，追加国家级企业技术中心7家、国家地方牵头工程研究中心1家，以及自治区级重点实验室19家、工程技术研究中心32家，引入和转化成科技成果563项。

国家第四海洋研究所在北海开馆运营。桂林沦为首批国家可持续发展议程创意示范区之一。获批建设中国-东盟信息港，减缓前进广西政务云、中国-东盟“商贸通”数字平台等一批重大项目。

唤起一产三产潜力。实行乡村大力发展战略，前进产业发展、基础设施和公共服务能力提高3个专项行动。

粮食产量1373万吨，水果快速增长13.2%，丰硒农产品快速增长43.3%，畜牧业、渔业、林业生产稳定。追加99个自治区级现代特色农业核心示范区。

基本已完成国家发布命令的1150万亩糖料蔗生产保护区划界任务，总计竣工“双高”糖料蔗基地435.6万亩。发展现代服务业，积极开展“壮族三月三”电商节等胆消费活动，电商交易额快速增长13.4%。

租车业务量快速增长51.5%，分列全国前茅。创立全域旅游示范区和广西特色旅游名县，国内外游客快速增长30.6%。平稳外贸进出口。

实行外贸大位快速增长12条措施，加工贸易进出口快速增长13.8%。增大财税金融反对。实施增税降费等10条大力财政政策，新的发售政府债券1403亿元。

实施金融反对实体经济发展16条措施，贷款余额快速增长14.8%，居于全国前茅；平安银行南宁支行、中银香港东南亚业务营运中心落户我区；中国出口信用保险公司广西分公司、国富人寿保险公司上海证券交易所正式成立；举行工业高质量发展银企接入活动，参予企业2000多家，融资规模超强1300亿元。（二）全力以赴打基础、强劲引擎。强化基础设施建设。

减缓贵阳至南宁高铁、南宁至崇左城际铁路建设及焦柳铁路电气化改建，柳南客研达速运营，广西铁路旅客发送量突破1亿人次，快速增长12.8%。竣工河池至百色等5条高速公路，追加里程304公里，县县高约速率约91%。建设“四好农村路”，新建、扩建4967公里，农村公路总里程突破10万公里，具备条件建制村全部合硬化路。追加沿海和内河货物通过能力850万吨，北部湾港货物吞吐量2.4亿吨，快速增长9.8%，集装箱290万标箱，快速增长27.3%。

已完成桂林机场航站楼改建、梧州机场复建，民航机场旅客吞吐量2766万人次，快速增长11.6%。百色水库灌区动工建设，大藤峡、落久、桂中治旱等开建根本性水利工程减缓前进。

打造出区域协调发展新的引擎。推展北部湾经济区升级发展，减缓实行钦州港东站集装箱办理车站、中新的南宁国际物流园、防城港钢铁基地、钦州华谊化工、北海惠科电子等重大项目。

前进西江经济带全面接入粤港澳大湾区，减缓建设粤桂黔高铁经济带、粤桂合作尤其试验区，抓好西津水利枢纽二线船闸、众泰汽车贵港基地等建设。强化左右江革命老区基础设施建设，完结“东巴凤”必经高速公路的历史。持续打造出桂林国际旅游胜地，构建与香港高铁“一乘往返”。

（三）全力以赴胆改革、阔对外开放。蹄疾步大位前进重点改革。实行218项改革，一批根本性措施落地生根，一批试点构成制度性成果。

坚实前进供给外侧结构性改革，积极开展“叛成本政策实施年”活动，为实体经济增税降本900亿元以上。实施深化电力体制改革15条措施，一般工商业电价平均值上升10%，为企业减少用电成本69亿元，有力增进铝加工、大数据、农产品冷链物流等发展。沿边金融改革试验区建设通过国家验收，构成12条可拷贝推展的创意经验。

自治区直属国有企业战略性重组获得重大进展，国有企业活力和竞争力持续提高。急剧前进农业农村、生态文明、文化体育、教育医疗等领域改革。发挥优势提高对外开放水平。

着力建构“南向、北联、东融、西合”对外开放发展新格局。西部陆海新的地下通道建设下降为国家战略，海铁客货班列相连西部六省市，全年双向旅客列车1154列，构建与中欧班列无缝链接。北部湾港至香港、新加坡班轮构建常态化运营。

我区获批建设面向东盟的金融对外开放门户，担负起为国家全面深化金融改革开放探寻经验的新重任。顺利举行第15届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会。获批建设北海国家海洋经济发展示范区、防城港边境旅游试验区。北海出口加工区升格为综合保税区。

国际贸易“单一窗口”在口岸构建仅有覆盖面积。狠抓招商引资，实际做到资金7959亿元，快速增长13.7%。

（四）全力以赴捉环保、优生态。打好碧水蓝天净土三大保卫战。

全面落实河长制，实行湖长制为，防范工业污染，管理养殖污染。强力前进南流江流域综合治理，水质明显改善。抓好邕江、九洲江、近岸海域等水环境综合治理，增强漓江综合生态维护和修缮。积极开展大气污染防治“百日攻坚”行动，强化土壤污染综合预防，禁令洋垃圾入境。

狠抓中央环保专员公署“走看”对系统问题排查。强化生态维护修缮。

划界生态维护红线。积极开展生态文明建设样板创建活动。实行百色、崇左、南宁山水林田湖草生态维护和修缮工程。前进农村人居环境整治三年行动，已完成“美丽广西·宜居乡村”建设任务。

（五）全力以赴托效能、以防风险。大力优化营商环境。积极开展优化营商环境调研、查摆、访查大行动，实施“1+14”优化营商环境政策措施，持续深化“放管服”、商事制度等改革，前进项目审核大提速，打造出24小时“不打烊”的“互联网+政务服务”新模式，全面前进“一事通办”改革，“最少跑完一次”事项比例约80%。

防止消弭各类风险。防控地方法人金融机构风险，抓好涉企金融风险消弭，规范政府负债和融资不道德，持续压制非法集资、非法互联网金融活动。增强安全性生产、食品药品监管、社会对立纠纷排查消弭和上访等工作，建构“六位一体”新型社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪不道德，要犯除魔专项斗争和反毒维稳整治行动成效显著，人民群众安全感升到96.15%，创历史新纪录。

（六）全力以赴攻打扶贫、惠民生。坚决把提高人民生活作为重中之重，财政支出80.5%用作民生领域。了解前进精准扶贫攻坚战。

投放财政、政府债券、贫困地区小额信贷等各类资金近700亿元，全力打好“五场硬仗”。抓好贫困地区特色产业和贫困村集体经济发展，建设一批贫困地区车间，产业贫困地区覆盖率约80%以上。总计迁往贫困人口69.3万，迁往入住率99%。

全面强化贫困村基础设施建设。实行粤桂贫困地区协作帮扶项目283个。

增大对深度极为贫困地区扶植力度，贺州“土瑶”深度贫困地区扶贫成效显著。着力解决问题“两不恨三确保”引人注目问题，贫困人口基本医保参保亲率100%，住院合规费用实际缺席比例90.9%，已完成6.7万户贫困户危房改造。大力发展教育事业。

新建中小学校（幼儿园）263所、改扩建7800多所，乡镇中心幼儿园覆盖率99.6%，追加43个县（市、区）通过义务教育基本平衡发展国家督导评估，全区总计通过率约85%。基本避免义务教育超强大班额，积极开展控辍保学专项行动。反对100所中等职业学校合格建设，获批成立南宁师范大学和北部湾大学，广西城市职业学院升格为本科层次职业学校，南宁教育园区总计动工学校11所。

高等教育“双一流”建设减缓前进，广西大学划入“部省共建”高校行列。着力提高医疗卫生水平。

广西国际壮医医院等一批根本性医疗卫生设施竣工用于。提高基层医疗卫生机构能力，乡镇卫生院业务用房和设备配有基本超过国家标准。坚实前进文化体育发展。

举行“壮族三月三·八桂嘉年华”文化旅游活动。发售近300项庆典自治区正式成立60周年文艺精品项目和文体活动。村级公共服务中心覆盖率80%，居于全国前茅。

顺利举行的环广西公路自行车世界巡回赛、中国杯国际足球锦标赛等根本性赛事。切实做好社会保障工作。抓好高校毕业生等重点群体低收入工作。

反对农民工回乡创业低收入，强力前进农民工工资缴纳专项整治攻坚行动。深化社会保障制度改革，城乡居民基本养老保险参保亲率多达98%。作好艰难群体救助工作。全面完成乡里办实事工程，竣工7个根本性公益性项目和一批基层惠民项目。

过去一年，我们在经济上行压力大大增大、动能切换阵痛激化的情况下，获释了转型升级动力，提高了发展质量效益，稳固了生态环境优势，提升了民生确保水平，构建了经济社会稳定身体健康发展。二、2019年经济社会发展总体拒绝和主要目标政府工作的总体拒绝是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，按照建设壮美广西、共圆兴起梦想的总目标总拒绝，持续了解实施“三大定位”新的愿景和“五个坚实”新的拒绝，专责前进“五位一体”总体布局，协商前进“四个全面”战略布局，坚决稳中求进工作总基调，坚决新的发展理念，坚决推展高质量发展，坚决以供给外侧结构性改革居多线，坚决深化市场化改革、不断扩大高水平对外开放，减缓建设现代化经济体系，专责前进大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险工作，更进一步大位低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期，着力推展产业高质量发展，着力不断扩大市场需求，着力推展关键领域改革和高水平对外开放，着力增进城乡区域协调发展，着力提高绿色发展水平，着力发展壮大民营经济，着力抓好扶贫攻坚战和民生建设，维持经济持续身体健康发展和社会大局平稳，为全面竣工小康社会收官奠定决定性基础，打开建设壮美广西、共圆兴起梦想新的征程，以优异成绩庆典中华人民共和国正式成立70周年。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值快速增长7%左右，财政收入快速增长5%，规模以上工业增加值快速增长6.5%，固定资产投资快速增长10%，社会消费品零售总额快速增长10%，外贸进出口总额快速增长6%，节能减排降碳掌控在国家发布命令目标内，居民人均农村居民收益实际快速增长7%，城镇注册失业率掌控在4.5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，农村贫困人口增加105万。三、2019年工作决定（一）强化创意承托能力，推展工业高质量发展。工业是大位快速增长的硬承托和顶梁柱，要环绕强劲龙头、调补链条、挤满群，推展创意要素汇集，唤起实体经济活力，为工业迈进中高端流经新动力。

前进工业优化升级。增强龙头企业和龙头项目造就，持续前进传统产业“二次创业”，大力发展发展轻工业，减缓发展先进设备制造业和战略性新兴产业，增进产业园区提档升级。

增强科技创新承托。深入开展科技创新承托产业高质量发展行动，全面实施“三百二千”科技创新工程。增进科技与产业融合发展，夯实科技创新平台，打造出数字经济新的引擎。

发展壮大民营经济。大力营造公平竞争环境，实行强劲优民营企业培育计划。

完备“个并转企”“小升规”反对政策，积极开展民营经济样板市、县、乡和示范园区创建活动。依法处理政府允诺不还清问题，集中于整治“新的官只顾旧账”等明知不道德，确保民营企业合法权益。

创建自治区、市、县三级联系服务非公企业和非公经济代表人士工作制度，贯彻把发展壮大民营经济55条措施实施做到。（二）侧重阔内需强劲市场，更进一步不断扩大投资和增进消费。

实施中央增进构成强劲国内市场的部署，充分发挥投资关键性起到和消费基础性起到，为发展获取强力承托。抓好根本性基础设施建设补短板。

自治区层面专责前进重大项目850项。高速公路方面，动工兰海高速钦州至北海段改扩建、吴圩机场至隆安、象州至来宾等8条约550公里高速公路，续建融水至河池、南丹至天峨、田林至西林等项目，竣工阳朔至鹿寨、贵港至隆安、钟山至昭平、南宁经钦州至防城港改扩建等项目，通车总里程近6000公里。铁路方面，建设南宁至玉林、南宁至崇左城际铁路，贵阳至南宁、合浦至湛江高铁，以及防城港至东兴铁路等项目。水运方面，减缓建设贵港至梧州3000吨级航道，前进龙滩、岩滩和百色枢纽升船机及大化船闸等项目。

民航方面，前进南宁机场改扩建、南宁国际空港综合交通枢纽、玉林福绵机场等项目。水利方面，构建大藤峡水利枢纽大江分洪，竣工落久水利枢纽，动工西江干流管理工程和洋溪水利枢纽，减缓桂中清领旱乐滩水库堰灌区、马和英水库及灌区、百色水库灌区等建设。能源方面，建设防城港红沙核电二期、乌东德电站验收广东广西等项目。

数字基础设施方面，抓好中国-东盟信息港建设，动工建设中国移动广西公司新型绿色数据中心，推展浪潮集团东盟运营总部落地。前进高速骨干光纤网络建设，减缓千兆光网城市、百兆光纤入农村建设和5G商用步伐，构建互联网省际出口比特率提升50%以上。大力发展现代服务业胆消费。优化消费服务供给。

重点建设38个现代服务业核心区区。建设南宁、柳州、桂林等国家物流枢纽支撑城市。

培育打造出一批年交易额百亿级大型批发市场和特色专业市场。前进电商物流、电商平台、电商仓储设施建设。

引领供销、邮政、物流及各类企业把服务网点伸延到乡村。希望发展夜间经济。培育零售新的业态新模式。

大力发展文化体育、教育培训、家政服务等生活性服务业。了解实行质量强桂战略，前进产品、工程、服务、产业、人居五大质量提高工程。

大力增进旅游消费。之后办成“壮族三月三”“冬游广西”系列文化旅游活动。建设北海邮轮母港、广西边海国家风景道、“一部手机泛舟广西”智慧旅游平台。

减缓前进北部湾国际旅游度假区、防城港边境旅游试验区建设。抓好重点商品广告宣传。

持续积极开展“百店大广告宣传”和“百日胆消费”活动。重点培育50个广西区域公用品牌和100个企业产品品牌。

增进汽车消费优化升级，减缓广西新能源汽车推广应用，增强财税扶植，建设专用停车位和电池设施。营造较好消费环境。减缓前进重点领域产品和服务标准化建设，建立健全消费领域信用体系，强化产品追溯到体系建设，完备消费者维权机制，让老百姓卖得安心、不吃得放心、用得称心。

（三）突出重点攻下堡垒，极力打好扶贫攻坚战。当前扶贫攻坚已转入战终极阶段，必需探讨“两不恨三确保”，探讨深度贫困地区和类似贫穷群体，再接再厉、持续发力，保证构建105万贫困人口扶贫、1150个贫困村出列和21个贫困县摘帽。全力攻下深度极为贫穷堡垒。

专责财政专项贫困地区资金、政府债券和其他贫困地区资金，对深度贫困县给与专门反对。尤其是对都福、大化、隆林、那坡4个极为贫困县和100个极为贫困村，在财政资金、用地指标、政府债券、低收入等方面给与弯曲。已完成5万户贫困户危房改造，按建设成本对极为贫困户危房改造全额补助金。保证有劳动能力的极为贫困户每户决定1个公益性岗位。

持续打好“五场硬仗”。对有发展能力的贫困户构建产业贫困地区仅有覆盖面积，推展“贷牛还牛”、联建联养、贫困地区车间等新模式，建设低收入贫困地区车间800个以上。通过龙头企业、农民专业合作社、贫困村创业经商带头人等经营主体造就特色产业发展，保证每个贫困村集体经济年收入超过4万元以上。

已完成70.6万建档立卡贫困人口迁往住进，增强先前扶植和管理。深化粤桂贫困地区协作，建设深圳-百色合作产业园、深圳-巴马大身体健康合作试验区等重点项目。强化贫困地区路、水、电、通信基础设施建设，基本构建20户以上自然屯合硬化路、10-20户自然屯合砂石路；积极开展大石山区农村饮水安全性稳固提高工程建设大会战，全面解决贫困人口饮水安全性问题。

专责抓好有扶贫任务的非贫困县、非贫困村平衡发展。强化对已扶贫摘帽县“走看”，稳固扶贫效益。贯彻抓好贫困地区专项视察找到问题排查。

（四）深度带入“一带一路”建设，推展更高水平对外开放。实行更为积极主动的对外开放造就战略，减缓建构“南向、北联、东融、西合”新格局，盘活对外开放发展这盘棋。稳健前进西部陆海新的地下通道建设。

通畅高效运输走廊。减缓黄桶至百色、湘桂铁路南宁至凭祥段、南昆铁路威舍至百色段等货运地下通道规划建设。减缓前进钦州港东航道改建、钦州港东站集装箱办理车站、铁山港东岸码头等一批地下通道项目，规划建设20万吨级集装箱码头和自动化码头。

强化物流枢纽建设。提高北部湾港陆海客货和国际货运等功能，打造出港口型国际交通物流枢纽。

建设南宁区域交通物流枢纽、东兴和凭祥口岸交通物流枢纽，前进中新的南宁国际物流园等项目。提高地下通道物流运营水平。推展旅客列车重庆等区域枢纽至北部湾港的高频次班列往返线，开行加密北部湾港至东盟国家港口班轮航线，大力拓展远洋航线。

实施减少海铁客货班列运价、集装箱运输车辆减为缴纳高速公路通行费等政策。完备多方合作机制。紧密与渝川黔陇等西部省市合作，推展物流一体化、通关便利化，建构多式客货体系。

推展与东盟国家积极开展通关便利化合作试点。减缓建设面向东盟的金融对外开放门户。前进跨境人民币业务创意，不断扩大人民币在对外贸易、必要投资、跨境融资中的用于。

不断扩大金融业对外开放合作，积极开展绿色金融改革创新试点，希望建构经济金融合作大通道。前进开放平台升级发展。高水平办成第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会。

深化中马钦州产业园区管理体制改革，探讨项目引入和建设，减缓构成产业承托。充分发挥跨境劳务和边境贸易政策优势，引入贸易加工企业，前进中就越跨境经济合作区、海峡两岸产业合作区发展。减缓东兴、凭祥重点研发对外开放试验区建设。

前进桂港、桂澳、桂台合作和CEPA先行先试样板基地建设。主动接入海南自贸试验区和自贸港，深化旅游、港航、产业等领域合作。实行国际友城合作提质三年行动计划。

大力拷贝推展自贸区改革试点经验。发展高水平的开放型经济。了解实行新一轮加工贸易大幅提高计划。

增进边境贸易发展和转型升级，提升互市商品落地加工亲率。大力培育贸易新的业态新模式，减缓南宁跨境电商综合试验区建设。培育一批外贸转型升级基地和出口名牌企业。

发展文化、旅游、建筑、会展等服务贸易。推展龙邦口岸升格、北仑河二桥对外开放，完备友谊关、峒中、硕龙等边境口岸基础设施。前进国际贸易“单一窗口”建设。（五）坚定不移全面深化改革，强化发展动力活力。

贯彻落实中央各项改革部署，结合实际、专责前进、重点突破，更佳充分发挥改革引导起到，密码发展难题。深化供给外侧结构性改革。在“稳固、强化、提高、通畅”上下功夫，稳固“三去一叛一调补”成果，强化微观主体活力，提高产业链水平，通畅经济循环。

深化“放管服”改革。集中于整治营商环境引人注目问题，力争营商环境转入全国前茅。

深化“一事通办”改革。全面实施市场准入负面表格制度。深化商事制度改革，全面前进“证照分离出来”改革。深化投资项目审核制度改革。

减缓建设广西数字政务一体化平台，确实让数据多跑路、群众较少跑腿、企业好办事。深化国资国企改革。

制订实行出资人监管权责表格，提高国资监管能力。减缓国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，发展混合所有制经济。

前进国有资本投资、运营公司改革试点，积极开展管理层市场化选派、国有有限公司混合所有制企业员工持股等试点。抓好国有企业负责人薪酬、企业工资和职业经理人制度改革。深化财税金融改革。

前进财政事权与开支责任区分改革。之后完备移往缴纳制度。深化支出管理改革。实施中央税制改革，前进地方税体系建设。

抓好公共资源交易改革。成立工业高质量发展基金和交通建设投资基金。深化金融改革，完善地方金融监管体系，升级推展农村金改“田东模式”。

实行“谓之金入桂”战略。增强信贷反对，提升金融服务实体经济水平。

引领金融机构、社会资本、国有企业按照市场化方式成立纾受困基金。希望金融机构深化民营和小微企业金融服务。

强化“政银担企”合作，为中小微企业引进更加多金融活水。深化农村综合改革。完备农村基本经营制度，培育家庭农场和农民合作社新型农业经营主体。

建构农村产权光阴交易市场体系，完备农村承包地“三权分置”制度。稳慎前进农村宅基地改革。深化农村集体产权制度改革，不断扩大集体经营性资产股份合作制改革试点。

更进一步前进农垦改革发展。减缓农业科技创新和体制改革。完备农业反对维护制度，强化农业可持续发展能力。

（六）了解实行乡村大力发展战略，前进农业农村现代化。坚决农业农村优先发展，以更加有力措施抓好强劲农惠农各项硬任务实施，稳固发展“三农”持续向好形势。大力发展现代特色农业。

实施粮食安全省长责任制，划界1500万亩粮食生产功能区，实行优质粮食工程。基本已完成500万亩“双高”糖料蔗基地建设任务，再启动建设650万亩高标准糖料蔗基地。抓好“一村一品”“一县一业”，新的打造出一批自治区级现代特色农业示范区、特色农产品优势区。实行油茶“双千”计划。

做到大做到强劲中药材、丰硒农业、茶叶、水果、香米等特色产业。建设来宾、横县、柳州柳南区国家现代农业产业园。打造出智慧海洋工程，建设海洋牧场。积极开展土地整治和高标准农田建设。

减缓农业机械化和农机装备升级，增进智慧农业发展。大力发展农产品加工业。建设一批农产品专业村镇和加工强县。

增进柳州螺蛳粉、桂林米粉、梧州六堡茶、特色海产品等产业化、品牌化发展。完备冷链物流体系，建设一批地头冷库、交易中心和电商产业园。

充分发挥电商入农村试点样板效应，实行“互联网+”农产品出有村入城工程。完善农村一二三产融合发展利益连结机制，让农民更加多共享产业电子货币收益。减缓完备农村基础设施。

前进规划管理仅有覆盖面积，启动5万个实用性村庄规划编成。强化农田水利基本建设。

实行农村饮水安全性稳固提高、乡村电气化提高等工程。创立“四好农村路”示范县，减缓建制村公路拓宽改建，辟好县乡、村际联网公路，建设乡乡合二级、三级公路5180公里。前进“县县合天然气”和天然气进乡入村。

实行数字乡村战略，减缓农村宽带网络和4G网络覆盖步伐。抓好农村人居环境整治。以垃圾污水管理、厕所革命、村容村貌提高为重点，统合涉及资金，集中于管理农村人居环境。

积极开展“美丽广西·快乐乡村”活动，让农村环境更加秀丽、农民生活更加可爱、八桂乡村更加和美！（七）提高绿色发展水平，贯彻把生态优势转化成为经济优势。按照习近平总书记“广西生态优势金不换”的拒绝，坚定不移回头绿色发展道路。极力输掉污染防治攻坚战。

狠抓大气污染防治。积极开展冬春季大气污染防治攻坚，实行城市扬尘综合整治、柴油车污染管理等6个专项行动。迁往一批水泥、化工等轻污染企业，强化大气污染防治基础能力建设，创建大气环境网格化监管体系，保证空气质量优良天数比率超过国家拒绝。狠抓水污染防治。

减缓城镇污水处理提质增效，力争竣工110个镇级污水处理设施。增强工业集聚区污染集中于管理。

基本避免设区市建成区白粪水体。强化南流江、九洲江、茅尾海等综合治理。

积极开展县级城市饮用水水源地环境问题专项整治。狠抓土壤污染防治。

增大牵涉重金属等重点企业监管和专项环境执法人员力度，实行13个预防样板项目，抓好河池、柳州土壤污染综合预防先行区建设。实行生态维护和修缮。

抓好百色、崇左、南宁山水林田湖草生态维护和修缮。实行漓江生态维护和修缮提高工程，城主好甲天下的桂林山水。强化水土流失综合治理。

实施最严苛耕地维护制度。已完成第二次全国污染源普查和第三次国土调查任务。

增强海洋生态环境保护和监管。建设生态环境监测网络。

大力发展生态经济。发展生态工业。

推展循环经济发展模式，在节能环保、新能源应用于和可再生能源研发等领域的组织实行一批重点项目，扶植发展装配式建筑产业。发展生态农业。打好“绿色牌”“长寿牌”“丰硒牌”，研发绿色、有机高品质农产品，做到大“稻田+生态综合种饲”和林下经济，前进西江水系“一腊七支”沿岸生态农业产业带建设，发展生态养殖，前进畜禽养殖废弃物资源化利用。

发展环保服务业。实行水污染、大气污染、液体和危险废物第三方管理，规范环评中介服务，减缓对外开放环保管理市场。

增强生态环境保护监管。依法魏邦平前进中央环保专员公署“走看”对系统问题排查。

之后积极开展自治区级生态环境保护专员公署。了解实施河长制、湖长制为。基本已完成自治区生态环境机构横向管理制度改革。生态环境是易碎品，失之易、助之无以，必需持之以恒、从不虚弱，把“山清水秀生态美”的金字招牌甩得更加暗！（八）充分发挥各地较为优势，增进城乡区域协调发展。

坚决“龙头造就、区带承托、特色独特、协调发展”，推展城乡区域发展向更高水平、更高质量迈向。强化北部湾经济区龙头造就起到。

扎根独有区位优势，作好向海经济大文章。提升南宁首位度。

前进钦北以防一体化发展。建设好北海国家海洋经济发展示范区、国家第四海洋研究所、龙港新区玉港合作区等平台。完备北部湾港现代化交通集疏运体系。发展壮大做强电子信息、现代石化、钢铁和有色金属产业基地，减缓构成沿海产业发展新纪录地。

提高做到鉴珠江-西江经济带。增强与粤港澳大湾区基础设施互联互通，推展建设南宁经玉林至深圳至香港高铁。

打造出好粤桂合作尤其试验区、粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园等平台。反对贺州建设东融先行示范区、梧州建设广西东大门、贵港建设战略性新兴产业城、来宾建设数字经济样板城。

减缓大力发展左右江革命老区。继续加强基础设施建设，推展资源型产业转型升级，申报百色重点研发对外开放试验区，前进跨省、跨境合作产业园区建设。已完成巴马长寿道家国际旅游区基础设施三年行动计划，办成第三届中国-东盟传统医药身体健康旅游国际论坛。以世界一流为目标打造出桂林国际旅游胜地。

减缓建设桂林国家可持续发展议程创意示范区、旅游创意发展示范区、生态文明建设示范区。前进身体健康旅游样板基地建设，抓好不会仙湿地国际旅游渡假小镇、乐满地文化旅游康养综合体等重大项目。

提升新型城镇化水平。减缓城市管理现代化，增进农业移往人口市民化，完备“人钱地挂勾”设施政策，保证2020年构建600万人落户城镇的目标，今年城镇化率提升1个百分点以上。实行城市规划、管理和承载力提高三大行动。抓好9个国家新型城镇化综合试点。

建设好南宁五象新区、柳州北部生态新区、桂林临桂新区、玉林玉东新区、百色百东新区等城市新区。强化县域发展活力，培育发展特色小镇。前进智慧城市建设。实行新的三年棚改攻坚计划。

有序推展老旧小区改建，增大保障性住房用地供应和建设力度。前进南宁、柳州、百色住房出租市场培育试点建设。

因城施策、分类指导，增进房地产市场稳定身体健康发展。（九）坚决以人民为中心，持续确保和提高民生。把大位快速增长与惠民生有机融合一起，减缓补足公共服务短板，大大促进民生福祉，让广大人民群众分享改革发展成果。急剧提高居民收入水平。

完备和实施增进城乡居民减免的政策措施。按照国家部署深化收益分配制度改革。实时调整企业和机关事业单位卸任人员基本养老金，保证如期足额派发。

深化公立医院、高校和科研院所薪酬制度等配套改革。完善机关事业单位人员待遇鼓舞保障制度体系，大力实施各项机关事业单位收益分配改革政策。增强对低收入群体、失去劳动能力贫困人口的低保兜底确保。强化低收入和社会保障。

引人注目抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体低收入工作。增大稳岗反对力度，及时帮扶离职失业人员。大规模积极开展职业技能培训。持续前进38个自治区级农民工创业园建设，引领农民工回乡创业低收入。

作好农民工工资清欠工作。全面实施全民参保计划，有助于提升失业确保、抚恤金礼遇等标准。制订覆盖面积全区城乡居民的基本公共服务标准。提升艰难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和孤儿基本生活低于养育标准。

抓好婴幼儿托育、农村镇守儿童关怀服务。强化社会救助，增大城镇困难群众逃脱解困力度。减缓前进教育现代化。了解实行教育提高三年行动计划，不断扩大教育资源，之后积极开展中等职业学校合格建设。

启动义务教育优质平衡发展试点，持续前进高中阶段教育普及攻坚，完备现代职业教育体系，前进高水平本科教育和“双一流”建设。强化控辍保学工作。培育高素质教师队伍，提升乡村教师生活补助金标准。

提高公共卫生身体健康事业发展能力。之后实行基层医疗卫生机构能力建设行动计划。

深化医药卫生体制改革。抓好身体健康贫困地区攻坚。

实行相当严重类型地中海贫血胎儿“零出生于计划”。承传发展中医药、勇瑶医药，前进国家中医药承传创意项目和中医临床研究基地建设。增进“互联网+医疗身体健康”发展。

大力发展身体健康养老服务。深入开展养老院服务质量建设专项行动。抓好国家级“医养融合”、全国养老服务业综合改革、居家和社区养老服务改革等试点。争创国家级身体健康养老服务业示范区，创立一批自治区级道家养老小镇。

全面放松养老服务市场，大力发展生物医药等大身体健康产业。兴旺发展文化体育事业。

积极开展百色起义暨龙州武装起义90周年纪念活动，作好湘江战役红军烈士纪念设施建设维护工作，实行桂北长征地区、左右江革命老区等红色革命文物集中于连片维护利用工程。实行乡村文化大力发展工程。

申报国家级左江花山文化生态保护区。举行中国-东盟文化旅游周、电视周。

启动“壮美广西·智慧广电”工程。实行身体健康广西体育惠民工程，筹备好广西第十四届运动会，办成的环广西公路自行车世界巡回赛、苏迪曼杯世界羽毛球锦标赛、中国杯国际足球锦标赛等根本性赛事。实行乡里办实事工程。

筹集资金625亿元，抓好社保、身体健康、教育、水利、还乡、农补、生态、文化、贫困地区、科技等乡里办实事项目。要坚决底线思维，增强风险意识，提升风险消弭能力，着力防止消弭政治、经济、意识形态、社会、外事外经、边境安全性等领域和自然灾害等根本性风险。各级政府必需树牢“四个意识”，忠诚“四个热情”，做“两个确保”，心态在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央维持高度一致，更进一步强化政府自身建设，前进政府职能改变，提升新时代推展发展的能力和水平。

保证机构改革任务实施做到，增进工作高效流畅运转。前进法治政府建设，心态拒绝接受人大法律监督、工作监督，大力支持政协遵守政治协商、民主监督、参政议政职能，严肃办理人大代表建议和政协提案，主动拒绝接受社会监督，前进行政决策科学化民主化法治化。稳固竖立“担任为要、实干为本、发展只求、努力奋斗为荣”的清廉理念，增强对标对表格，提升赴任能力。

积极开展重大项目建设、产业大招商、优化营商环境三大攻坚突破年活动。完备容错数据流机制，鼓舞干部不敢担任、贤作为，极力缺失不作为、内乱作为、快作为。贯彻规范和改良督查检查考核，以“钉钉子”精神推展工作实施。

强化审核监督，规范权力运营。了解贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，更进一步改变机关作风，大力整治形式主义、官僚主义。坚实作好政府系统党风廉政建设和反腐工作，希望营造风清气正的发展环境。

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